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中電聯(lián):今年全社會(huì)用電量將增6%,電力體制改革進(jìn)入深水期

發(fā)布者:第一財(cái)經(jīng)2024-04-12
      預(yù)計(jì)2024年全年全社會(huì)用電量將達(dá)到9.8萬億千瓦時(shí),比2023年增長6%左右。2024年新能源發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到13億千瓦左右,首次超過煤電裝機(jī)規(guī)模。
      中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副理事長楊昆26日在2024年經(jīng)濟(jì)形勢與電力發(fā)展分析預(yù)測會(huì)上表示,預(yù)計(jì)2024年全國電力供需形勢總體緊平衡。迎峰度夏和迎峰度冬期間,華北、華東、華中、西南、南方等區(qū)域中部分省級電網(wǎng)電力供應(yīng)偏緊,部分時(shí)段需要實(shí)施需求側(cè)響應(yīng)等措施。
      隨著全球變暖,氣候形勢日趨嚴(yán)峻,根據(jù)IPCC(聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì))最新報(bào)告,極端天氣在未來更加頻繁,能源供給與需求兩端都會(huì)受到影響。與此同時(shí),在能源轉(zhuǎn)型背景下,電力系統(tǒng)主體多元化、電網(wǎng)形態(tài)復(fù)雜化、運(yùn)行方式多樣化的特點(diǎn)越發(fā)明顯,電力設(shè)施安全、供電保障能力、系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
      面對極端天氣和電力系統(tǒng)電力電子化趨勢,安全保供難度持續(xù)增加。為增強(qiáng)電力供應(yīng)保障能力建設(shè),楊昆表示,應(yīng)加快支撐性調(diào)節(jié)電源建設(shè),增強(qiáng)電網(wǎng)資源配置能力,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)。
      根據(jù)國際能源署預(yù)測,2024年可再生能源發(fā)電量將首次超過全球電力供應(yīng)總量的三分之一,取代煤炭成為世界上最大的發(fā)電來源。
      “初步預(yù)計(jì),2024年新能源發(fā)電新增裝機(jī)將再次超過2億千瓦。”楊昆提到,我國綠色發(fā)展水平整體不夠高、基礎(chǔ)比較薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、能源效率偏低,單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度比世界平均水平高出約30%。
他認(rèn)為,積極推進(jìn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,要推動(dòng)新能源高質(zhì)量躍升發(fā)展。推動(dòng)大型風(fēng)光基地支撐性調(diào)節(jié)性電源建設(shè),充分發(fā)揮各類新型儲(chǔ)能的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,合理確定儲(chǔ)能配置規(guī)模。探索推動(dòng)儲(chǔ)電、儲(chǔ)熱、儲(chǔ)冷、儲(chǔ)氫等多類型新型儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展,穩(wěn)步開展氫能試點(diǎn)示范。
      深化電力體制改革,是事關(guān)我國能源安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。楊昆表示,隨著我國能源轉(zhuǎn)型不斷提速,電力體制改革進(jìn)入“深水期”。多層次電力市場協(xié)同關(guān)系需要進(jìn)一步明確,各地新能源入市的節(jié)奏缺乏統(tǒng)籌,跨省區(qū)電力交易壁壘仍然存在;中長期與現(xiàn)貨交易有待進(jìn)一步銜接,批發(fā)市場價(jià)格信號未真正向零售用戶傳導(dǎo);新能源的綠色價(jià)值、氣電新型儲(chǔ)能的靈活調(diào)節(jié)價(jià)值尚未得到合理體現(xiàn),全國統(tǒng)一電力市場亟待由大向強(qiáng)、由全向優(yōu)轉(zhuǎn)變。
對此,楊昆稱,要堅(jiān)定不移深化改革,持續(xù)推進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)。
      一是持續(xù)完善適應(yīng)新能源快速發(fā)展的市場機(jī)制,不斷豐富綠證應(yīng)用場景,科學(xué)體現(xiàn)綠色環(huán)境價(jià)值,進(jìn)一步提高市場組織的靈活性,縮短交易周期,提高交易頻率。
      二是加快完善有效激發(fā)調(diào)節(jié)能力的市場機(jī)制,擴(kuò)大輔助服務(wù)市場規(guī)模,研究推進(jìn)電力期貨市場建設(shè),引導(dǎo)煤電、抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等靈活性資源,釋放系統(tǒng)調(diào)節(jié)潛力。
      三是加快“電力-綠證-碳”市場耦合銜接機(jī)制。建立體現(xiàn)電量、容量、環(huán)境等多元價(jià)值的電價(jià)機(jī)制,建立全國統(tǒng)一的綠證、碳減排量數(shù)據(jù)平臺(tái)。健全完善碳足跡、綠色電力溯源、核算等政策和標(biāo)準(zhǔn),提高中國綠電和綠證的國際認(rèn)可度。
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